改革开放30 多年，我国经济实力明显增强；2010年，跃居世界第二大经济实体。现代工业体系日趋完善，逐步由“中国制造”迈向“中国创造”。海外投资稳步增长， 2011年底对外投资净额达到746.5亿美元，名列全球第六。我国正站在实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程、起点上。

2010 年10月31日，ISO26000社会责任国际标准的颁布，标志着企业社会责任进入管理时代。其为企业社会责任融入战略决策、日常运营管理提供了基本原则、建议，是企业社会责任管理最主要的工具。2012 年被誉为中国企业社会责任管理元年。这一年，国务院国资委编制并制定发布了《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》，将社会责任管理作为央企管理提升的13 个管理领域之一，并明确了社会责任管理的主要内容；拟定发布《中央企业社会责任管理指引》，进一步细化企业推进社会责任管理的内容。国内社会责任先进企业纷纷制定社会责任战略规划，编制社会责任指标体系，积极探索适合本企业社会责任管理模式。

在责任管理时代已经来临与中华民族伟大复兴的大背景下，中国企业尤其是中国建筑业企业需将企业社会责任提升到中华民族伟大复兴的高度，全面履行社会责任，推动新型城镇化、工业化建设，促进小康社会的全面实现。以中国建筑业协会为首的行业协会开展建筑业企业社会责任管理探索，出台《关于建筑业企业履行社会责任指导意见》，与联合国工业发展组织开展建筑业企业社会责任标准研究，努力为建筑业企业推进社会责任管理提供指导，促进建筑行业社会责任管理水平的提升。以中国建筑股份有限公司、中国交通建设集团，中信建设有限责任公司等为代表的先进建筑业企业积极推进社会责任融入战略和运营管理，探索适合本企业的社会责任管理模式。

本文以普及知识为目的，系统介绍社会责任管理内涵与外延、发展历程，以及推进社会责任管理基本原则、路径与工具，以便让读者对社会责任管理有个全面、清晰的认识。

一、企业社会责任管理内涵与外延

1. 企业社会责任管理内涵

企业社会责任管理，是指有目标、有计划、有执行、有评估、有改进的系统性开展社会责任实践的活动。它要求企业把社会责任和可持续发展理念完全融入一个企业的运营过程之中，融入到每个管理职能中，融入到每个员工的日常工作中，直至融入到公司文化，公司使命和公司的核心价值观中，达到提升企业经营理念，转变企业经营管理方式，实现企业可持续发展，促进企业与社会的共同可持续发展，如图5-1 所示。

2. 企业社会责任管理外延

企业社会责任管理外延较为广泛，涉及到企业的方方面面。比如企业社会责任融入价值观与企业文化中，形成责任文化；融入战略发展规划，形成责任战略；融入运营过程中，形成责任投资、责任采购等；融入部门管理，形成责任管理体系；融入员工管理，形成员工责任管理；融入品牌建设，形成责任品牌等。

（1）责任战略

企业社会责任战略是指为了推动企业使命的实现，围绕企业战略目标而制定的、用于提升企业责任竞争力、降低企业运营风险的整体规划，包括企业履行社会责任的理念、思想、指导原则、核心策略和一些相应的具体措施；是企业战略的一部分，服务于企业整体的发展战略。从广义来看，体现社会责任理念的战略，都可以叫做企业社会责任战略。从狭义来看，企业社会责任战略主要是用于指导企业推进社会责任管理和工作整体规划和计划，包括社会责任管理规划、社会责任推进规划以及社会责任专项规划，或比较系统的专项工作方案等。

（2）责任投资

社会责任投资是一种基于环境准则、社会准则以及金钱回报的投资模式，它通过投资者对财务、社会、环境的三重考虑，从而最终形成投资决策的一种投资行为。这三重考虑在社会责任投资中被称为投资的“三重盈余”，因而社会责任投资又被称为“三重盈余投资”。责任投资主要有三种表现形式：基金与社会责任投资、银行与社会责任投资、保险与社会责任投资。

（3）责任品牌

品牌作为企业发展的重要资源，至今经历了产品导向阶段、市场需求阶段。在经济全球化的今天，品牌正迈向宜满足利益相关方和后代期望以及诉求为导向的责任品牌时代。责任品牌是将社会责任理念融入企业管理与实践，并通过在利益相关方中实现负责任形象的累积，所形成的企业品牌类型。

在品牌构建上，是以社会责任理念为品牌内涵，通过为利益相关方创造经济、社会和环境综合价值，全面塑造企业在各利益相关方的负责任形象。在品牌传播上，以企业各利益相关方为传播对象，以对各利益相关方的履责理念、行动和绩效为核心内容，以全员传播为根本，通过各种形式和载体，加强各利益相关方的全方位沟通，以取得各利益相关方的******认同和支持。在品牌形象上，努力追求具有丰富社会责任内涵或可持续发展意义的口号和编制，促进企业在各利益相关方责任的树立和累积，最终促进负责任可持续企业形象的塑造。

（4）责任采购

伴随着经济利益与环境利益、公众利益的激烈冲突,供应链管理的有效性问题成为经济社会关注的重点，将社会责任纳入到供应链管理也成为发展趋势。所谓责任采购主要是指企业在采购前要，充分考虑采购行为可能带来的环境影响与社会影响；制定供应商社会责任采购制度或标准，开发、选择、评价评价供应商，推动供应商履行员工责任、环境责任、安全责任等相关责任，采取各种措施不断提高供应商社会责任履责能力。

3. 企业社会责任管理对中国企业的意义

社会责任管理是中国企业管理发展的一次新机遇，是中国企业与西方企业在同一起跑线上发展新型经营管理之道的难得机遇，对企业管理理念、管理目标、管理对象和管理方法等进行了重新塑造。

重塑企业管理理念。在企业的所有理念上，企业将会由原来的股东（投资人）公司转向到利益相关方公司。企业将由原来的盈利******化或者股东利益/企业价值******化，转向到追求兼顾包括股东在内的利益和诉求的平衡，追求经济、环境和社会综合价值的******化和最优化，实现企业可持续经营与社会可持续发展的多赢和共赢。

重塑企业管理目标。企业责任竞争力将会成为企业未来的核心竞争力。所谓企业责任竞争力就是企业运用自己的专业优势解决社会可持续发展所面临的挑战和问题的同时，还能取得良好的经济效益。其根本目标是服务企业和社会共同可持续发展。其本质是企业的决策和活动都能力求做到公平和效率的有机统一。

重塑企业管理对象。企业的管理对象由原来的集中于企业价值链对象的管理扩展到更广泛的利益相关方关系管理。特别重要的是企业社会责任理念融入其中，从而能形成对企业各利益相关方的和谐发展关系，取得各利益相关方更大范围的认知，更大程度的认同和更大力度的支持。

重塑企业管理方法。在企业治理理念上，公司将通过创造更多形式、发挥更多利益的相关方参与到公司的重大决策中来，同时包括企业管理目标的制定。在生产运用的各环节上，更加重视发挥更多利益相关方的作用，使他们能以各种方式参与到企业生产运用的各个环节中来，包括企业的研发、供应、生产、销售及售后服务等，使每个环节都******限度减少对环境社会经济的负面影响，******程度发挥正面效应。特别是通过不断加强对利益相关方的沟通及其关系的管理，企业能够更加敏锐地发现市场需求，更加有效地开拓无人竞争的、全新的市场空间和全新的商机。

二、企业社会责任管理发展历程

中国企业社会责任管理历程实质上是政府机构、行业协会推进企业履行社会责任、大型中央企业探索社会责任管理路径的过程，主要分为探索阶段、起步阶段和快速发展阶段。

1. 探索阶段（2003年-2007年）

在这阶段，绝大多数的中央企业对社会责任缺乏全面的认识，多将社会责任停留在公益、慈善上。政府机构、中央企业对履行哪些社会责任、如何履行社会责任也进行了深入探索。

2006年年初，国务院国资委开始系统研究中央企业履行社会责任问题。2006年10月，中共中央在发布的《中共中央关于构建社会责任和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出“着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任”。2006年3月，国家电网公司在中央企业中率先发布社会责任报告，并获得时任国务院总理的批示；随后，中远集团、中海油等中央企业相继发布社会责任报告。

2. 起步阶段（2008-2010年）

在这阶段，政府机构、相关行业协会对于中央企业如何推进社会责任管理提出了明确的要求，个别中央企业探索社会责任融入战略、运营管理的路径与方法。

2008年，国务院国资委以研究局的研究成果为基础，发布了该年度首份文件——《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，明确提出了中央企业履行社会责任的指导思想、总体要求、基本原则、主要内容和促进机制。2009年11月3日，召开首次中央企业社会责任工作会议，提出“社会责任是一项长期性的工作，各中央企业要长期性的思想准备和安排考虑”。2010年8月，中央企业社会责任年会在北京召开，吸引来自124家中央企业和国务院国资委各司局200多名代表参加。

2008年，纺织工业协会借鉴SA8000社会责任管理体系，编制了《中国纺织服装企业社会责任管理总则与实施细则》，为国内纺织服装企业建立社会责任管理体系提供依据。2008年4月2日，中国工业经济联合会等11家全国性行业协会、联合会首次联合发布了《中国工业企业及工业协会社会责任指南》（2008版）（以下简称《指南》），规定的社会责任行为准则，提出的社会责任目标和指标，为探索建立有中国特色的工业及工业协会社会责任体系和指标体系提供依据。

2008年起，国家电网公司探索全面社会责任管理模式，开展网省公司—地市公司—县级公司三级试点，选择天津、无锡、嘉善作为试点单位，总结社会责任管理的经验。南方电网公司开展社会责任管理研究，制定并发布了社会责任战略发展规划，明确公司社会责任战略发展的方向与工作重点。

3. 快速发展阶段（2011-至今）

在这阶段，政府机构、相关行业协会对中央企业推进社会责任管理提供全面的指南；部分中央企业逐步形成适合本企业、成熟的社会责任管理模式。

国务院国资委成立了中央企业社会责任推进委员会，根据企业所处不同行业，分类指导、推进中央企业履行社会责任。编制出台了《中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要》，将社会责任管理提升作为中央企业13个管理提升领域之一，着手编制《中央企业社会责任管理指引》。商务部出台了《中国企业国际化操作指南》，明确将社会责任作为企业国际化的六大能力之一。

中国建筑业协会联合业内11家专业领域协会，编制发布了《关于建筑业企业履行社会责任指导意见》，明确提出了建筑业企业推进社会责任管理的原则与方法；着手编制《中国建筑业企业社会责任通用评价准则》、《通用评价指南》，为建筑业企业建立社会责任管理体系、开展社会责任管理体系成熟度评价提供依据。

国家电网公司社会责任管理工作从个别试点转向全面试点，形成全面社会责任管理模式。中国南方电网公司围绕成为“国际先进电网公司”的战略目标，形成战略驱动型社会责任推进模式，中国建筑股份有限公司围绕“拓展幸福空间”的使命，形成文化引领型社会责任推进模式；中远集团运用现代化信息技术，形成了信息化驱动型推进范式；中国移动通过全面落实五大社会责任工程，形成工程驱动型社会责任推进范式。

三、推进企业社会责任管理原则与路径

1. 基本原则

企业推进社会责任管理时需要遵循持续发展、统筹推进、全面融合、价值创造等原则。

● 持续发展

企业在推进社会责任管理的过程中，始终要以可持续发展为中心，促进企业发展的同时也要推动利益相关方实现共同发展。

● 统筹推进

企业开展社会责任管理工作应做到统筹部署、全面推进，既要坚持规划先行，对全员开展社会责任培训，加强社会责任推进制度建设，强化社会责任推进绩效考核，建立社会责任推进保障机制，又要选择重点单位、重点领域和重点业务开展试点，积累经验，探索总结将社会责任全面融入企业的有效路径与模式。

● 全面融合

积极推动社会责任理念和要求，全面融入企业使命、战略、日常运营、制度、文化和品牌建设，切实使履行社会责任成为企业的自觉行动和企业发展的内在动力，增强公司的可持续发展能力。

● 价值创造

企业履行社会责任要以实现经济、社会和环境的综合价值******化为目标，为出资人创造价值的同时，也为其他利益相关方创造价值；既要创造财务业绩，也要注重对社会和环境带来的影响。

2. 基本路径

推进社会责任管理主要包括深化社会责任理念、选准社会责任实践议题、完善社会责任管理组织体系、完善社会责任管理制度体系、将社会责任与企业经营有机融合、开展社会责任绩效评价、加强与利益相关方沟通和交流等。

● 深化社会责任理念

结合企业社会责任工作的需要，在与利益相关方广泛沟通的基础上，进一步梳理形成富有鲜明特色的社会责任观，更好地引领企业社会责任工作。

● 选准社会责任实践议题

从社会责任的角度理解企业特征，充分了解利益相关方的期望和要求。选择对利益相关方具有重大或潜在影响的议题，确定履行社会责任的重点，在企业主营业务优势和广泛的社会问题之间找到结合点，通过业务创新解决相关的社会和环境问题，将社会效益和经济效益有机结合。

● 完善社会责任管理组织体系

建立健全公司治理层面社会责任工作的领导决策机构和工作机构，完善社会责任归口管理部门的职责，明确工作目标，落实工作责任。

● 完善社会责任管理制度体系

结合实施企业和谐发展战略，进一步制定完善社会责任工作部署、报告、沟通等相关工作制度，进一步梳理与履行社会责任密切相关的各项管理制度，使企业社会责任管理工作逐步实现规范化、制度化、系统化，建立企业社会责任管理与实践的长效机制。

● 将社会责任与企业经营有机融合

企业在制定发展战略、进行重大决策过程中，要将社会责任理念融入日常经营的各个流程和环节，融入企业运营各个职能体系；把企业社会责任理念传导到供应链，通过对供应商的产品质量、安全环保、员工权益保护等社会责任议题的评估，促进供应链共同履行社会责任。

● 开展社会责任绩效评价

企业要在现有的统计体系、信息管理体系和绩效考核体系的基础上，探索建立完善社会责任指标体系，逐步推进社会责任绩效评价。定期汇总、统计、分析社会责任指标，并向利益相关方做出回应，通过指标考核评价，及时发现问题，改进不足。

● 加强与利益相关方沟通和交流

在识别和分析利益相关方的基础上，通过沟通建立，积极回应相关方的需求和建议，构建相互信任关系。建立健全社会责任日常信息披露机制，通过公司网站、报刊文章、内部刊物等途径，及时准确地披露企业履行社会责任的信息。

四、推进社会责任管理主要工具

1. 社会责任国际标准

（1）ISO26000社会责任国际标准

2010年10月31日，国际标准化组织（ISO）发布了ISO26000：2010《社会责任标准》国际标准（简称“ISO26000”）。ISO26000为全球所有类型组织提供社会责任领域的指南，作为一个自愿性标准、非管理标准和非认证标准，它是国际标准化组织(ISO)继推出质量管理体系（ISO9000）和环境管理体系（ISO14000）之后，推出的最新标准体系，也是ISO首次进入社会领域开发的标准。

（2）AA1000

为了提高组织社会责任意识，实现组织可持续发展，英国社会和伦理责任研究院（Institute of Social and Ethical Accountability）于1995年成立了一家非盈利性的机构——Accountability。Accountability通过制定AA1000系列标准，为各种组织提供有效的审计和社会责任管理工具及标准。AA1000系列标准由三个标准组成，分别是AA1000原则标准、AA1000利益相贯穿于利益相关方参与标准和AA1000审验标准。AA1000原则标准是组织履行社会责任的前提，完全融入到利益相关方的标准和审验标准中。利益相关方参与标准为组织提供详细的利益相关方参与框架与方法，从而保证利益相关方能够有效地参与组织的决策和行动的全过程。审验标准评估组织是贯彻AA1000原则的有效程度和披露可持续发展绩效信息质量的工具，从而有利于组织获得利益相关方的信任。

（3）加拿大企业社会责任实施指南

加拿大企业社会责任实施指南共分六个部分，包括前言、简介、企业社会责任概况、实施企业社会责任、利益相关方参与的重要性和更多阅读资料。“前言”主要说明指南的编制背景及依据；“简介”介绍了加拿大社会责任的现状、指南制定的目的及意义和指南的主要内容；“企业社会责任概况”阐述了企业社会责任是如何定义的，它的商业案例和它与法律的关系；“实施企业社会责任”提出并介绍了一个企业社会责任的实施框架；“利益相关方参与的重要性”阐述了与利益相关方识别、参与、沟通等问题；“更多阅读资料”包括网站和出版物以及多方利益相关者组成的企业社会责任外部专家顾问组、企业社会责任组织、企业社会责任的主要国际性文书、有关企业社会责任的非政府性准则和标准四个附录。指南中，“企业社会责任概况”、“实施企业社会责任”和“利益相关方参与的重要性”是最重要的内容。

2. 社会责任国内通用指南

（1）中央企业履行社会责任指导意见

《中央企业履行社会责任指导意见》是由国务院国资委于2007年颁布的首份央企履行社会责任要求的系统性、纲领性文件，明确提出了中央企业履行社会责任的重要意义，指出了履行社会责任的主要内容与主要措施，被誉为中国企业履行社会责任的里程碑式的指导文件，被联合国全球契约翻译成英文在国际上传播，获得时任联合国秘书长潘基文的高度评价。

（2）中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要

《中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要》是由国务院国资委于2010年颁布的，为企业推进社会责任管理提供了明确的目标、方向和具体措施，提出了：围绕1个核心、实现3个目标、推进5大央企建设、落实20项措施。其中1个核心是以可持续发展为核心；3个目标是指经济、社会、环境综合价值创造能力显著增强，社会沟通能力和运营透明度显著提高，品牌美誉度和影响力显著提升；“5大央企建设”是指推进诚信央企、活力央企、绿色央企、平安央企、公民央企建设；20项措施是指推进“5大央企建设”的具体措施。

3. 行业社会责任标准、指引

（1）对外承包工程行业社会责任指引

《对外承包工程行业社会责任指引》由中国对外承包工程商会编制、专门针对对外承包工程行业的社会责任指引，为对外承包工程企业建立社会责任管理体系，开展社会责任评价提供工具，主要由适用范围、社会责任定义与基本术语、社会责任管理、社会责任核心议题、附件等部分构成。其中社会责任管理与社会责任核心议题是核心部分。

（2）中国建筑业企业社会责任管理体系评价准则

《中国建筑业企业社会责任管理体系评价准则》是在联合国工业发展组织提供资金与技术的支持下，由中国建筑业协会牵头、北京中建协认证中心有限公司负责编写的首个覆盖建筑业各个领域的社会责任指南，旨在为中国建筑业企业规定有效的社会责任管理体系要素，帮助企业建立运行社会责任管理体系，评价社会责任管理体系成熟度，找到企业社会责任管理提升的路径，促使企业在追求经济效益的同时关注和参与社管理与社会服务，对利益相关方和环境负责，实现企业与员工、企业与社会、企业与环境的和谐发展，进一步推动建筑业成为实现中华民族伟大复兴的实践者和促进者。