2016年8月25日，由北京市东城区质量技术监督局主办的北京市东城区创建“全国质量强市示范城市”活动培训会隆重召开！受东城区质量技术监督局邀请，中国海德国际集团有限公司董事长、清华大学特聘教授王海山先生在大会上做了《加强质量品牌引领、推动供需结构升级》的主题培训。

北京市东城区质量技术监督局领导会前致辞

北京市东城区是首都功能核心区之一，拥有天安门、故宫、天坛、北海等众多风景名胜，是对外展示北京形象的重要窗口。在国家和北京市统一部署下，确立了中央政务服务区、首都文化中心、历史文化传承发展区、高端服务业基地、国际一流和谐宜居之区的发展定位。东城区经济社会发展质量，对北京城市发展具有举足轻重的意义。此次，主题培训是东城区创建“全国质量强市示范城市”工作的一项重要内容，旨在提升东城区各部门工作人员的质量工作能力，更好地服务于创建工作。东城区政府对本次课程非常重视，月前发文至全区各委办局要求主管领导参加培训。会议当天，东城区政府办公室领导参会主持，全区共百余位处、局级以上领导到场参加培训，与王海山董事长共同探讨东城区质量提升对于社会重要意义、如何通过NQI（国家质量基础）的理念管理全区的大质量工作、怎样落地国家相关文件的具体要求。

中国海德国际集团有限公司多年来为政府、行业、社会提供以“大质量、大数据、大服务”为核心的咨询、培训及技术服务。集团自2013年以来，与全国多个地方省、市政府联合举办质量知识、政策、实践方面的大型公益性论坛。通过上述活动的开展，向政府及企业传播了质量前沿政策、国际先进质量技术、质量工作实践经验等内容，助力当地企业的质量提升，促进相关区域经济发展质量的进步，获得组织单位和社会企业的广泛好评，同时打造了多个质量活动品牌。

参与培训的有区政府办公室、各委办局、管理服务中心、街道办事处，以及部分企业代表

本次主题演讲中，王海山董事长以加强质量品牌引领、推动供需结构升级为主题，从迈向质量时代的中国经济、宏观政策解读、构建质量强区的思考三个方面对上述主题进行了阐述。王海山董事长首先从质量的基本概念出发，阐述了质量在企业经营中的作用，进而结合中国企业面临的新经济环境，提出中国经济已经进入质量时代的观点。

王海山董事长进行基本宏观国策分析

王海山董事长对我国的基本宏观政策进行了解读，分析了这些政策是如何应对质量经济时代的挑战的。王海山董事长指出从新中国建国以来，党和国家领导人就高度重视质量工作。而在“十八大”以后，质量工作更是被放到国家战略高度予以重视，国家和北京市的“十三五”规划中都旗帜鲜明的提到了质量工作。除此之外，在一些其他政策文件中，也提到了质量相关的话题。如国务院发布的《“十三五”国家科技创新规划》就指出通过科技创新实现经济体质增效；国务院发布《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》也就实现“增品种、提品质、创品牌”的目标提出了新的要求；工信部、发改委、中国工程院联合发布《发展服务型制造专项行动》也明确指出，通过发展服务制造来改善供给体系的质量和效益，破解低端产能过剩和高端产的策略。

 

结合以上对宏观环境和政策的分析，王海山董事长就如何构建质量强区提出了自己独到的思考。王海山董事长认为：构建质量强区，可以从以下几个方面入手。

一是聚焦“五大质量”，实现“五方共治”。“五大质量”即产品质量、服务质量、工程质量、环境质量和发展质量，它们是实现区域可持续发展的质量要求！“五方共治”即企业、政府、消费者、社会舆论、三方机构共同参与社会质量治理工作，它们是质量最直接的相关方。

二是通过标准引导的可持续发展。以标准导入的形式引领区域可持续发展，是开展区域可持续发展的一种重要途径。首先，标准是对过往经验的总结，对类似工作的开展具有很强的指导意义；其次，标准本身具有很强的系统性，能确保制定的政策措施完整、科学。其中ISO37120和ISO20121是两个应用的比较成熟的标准，它们分别针对城市可持续发展评价和城市场馆的可持续利用。

三是以NQI为基础，推动质量基础建设。NQI是由标准、计量、认证认可和检验检测构成的国家质量基础体系，发展NQI技术是系统的角度提升区域质量发展的有效途径。

四是建立区域性质量激励制度。质量激励制度是政府或社会组织为激励全社会提升质量，而对质量方面表现优异的组织或个人进行奖励的相关措施的总和。质量激励制度的典型代表是世界三大质量奖，即美国波多里奇国家质量奖、日本戴明奖、欧洲质量奖。发达国家的实践经验表明，质量激励制度的出台能有效促进国家或区域质量水平的提升。

五是树立区域品牌。区域品牌是指某一特点区域所属的要素禀赋、历史文化、产业优势等品牌要素向城市利益相关者所提供的持续、值得信赖、有关联的个性化承诺。良好的区域品牌有助于对外传递区域的经济社会信息，展示区域形象，从而吸引与之相关的资源要素向区域流动。

六是关注重点领域。北京市有宜居城市的战略定位，需要关注建筑物的健康与环保。注重通过相关技术手段，或检测认证，引导企业将节能、健康的理念引入建筑物的建造和使用中去。

七是发展特色产业。特色产业是一个国家或一个地区在长期的发展过程中所积淀、成型的具有国际、本国或本地区特色的具有核心市场竞争力的产业或产业集群。特色产业******的特点在于其基于地理区位的唯一性，即区域特色产业是其他地区所无法模仿的。因而，区域性特色产业在市场竞争中具有绝对的优势。发展特色产业能够极大地提升区域经济发展的质量。

八是提升企业质量管理水平。提升企业质量管理一方面可以通过标准化措施，引导企业开展质量、环境、安全等体系认证；另一方面可以通过导入以六西格玛、精益生产、卓越绩效为代表的质量管理模式，促进企业实施全员参与的质量方针。

东城区创建“全国质量强市示范城市”培训现场

王海山董事长演讲结束后，活动主办方东城区政府办公室领导对演讲给予了高度评价，并给参加活动的各政府单位负责人和企业负责人表达了感想，他表示，王海山董事长的授课，旁征博引、深入浅出，结合大量的案例把许多理论性的问题讲得通俗易懂，帮助我们从宏观政策层面开阔了眼界、拓宽了视野，从打造质量强市示范区层面给予了明确的方向和科学的方法，对东城目前质量现状和未来前景的分析十分透彻，对东城区政府今后的工作有很强的指导性和针对性，感谢王海山教授的倾情授课，再次感谢中国海德国际集团给予的支持和帮助！